г.Бишкек, от 11 ноября 2013 года N 608

О внесении изменения и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 15 февраля 2011 года N 49

В целях поддержки и стимулирования развития ипотечного жилищного кредитования, привлечения иностранных инвестиций в жилищное строительство, в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса Кыргызской Республики, руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики», Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 15 февраля 2011 года N 49 следующие изменение и дополнения:

в Правилах государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных вышеуказанным постановлением:

— пункт 155 изложить в следующей редакции:

«155. Регистрация права собственности иностранных лиц и лиц без гражданства на здание, сооружение без земельного участка производится по их заявлению на основании нотариально удостоверенного соответствующего договора.»;

— дополнить пунктами 155-1 — 155-6 следующего содержания:

«155-1. Регистрация права собственности иностранных лиц на здание, сооружение с земельным участком, предоставленным в черте населенного пункта в срочное (временное) пользование, производится на основании соответствующего договора и/или правоустанавливающего документа на земельный участок. В этом случае в регистрационной карточке во втором разделе регистрируется право собственности на здание, сооружение, в третьем разделе регистрируется право срочного (временного) пользования земельным участком.

В дальнейшем при отчуждении недвижимого имущества, принадлежащего иностранному лицу или лицу без гражданства, в пользу гражданина Кыргызской Республики, во второй раздел регистрационной карточки вносится имя покупателя, в третьем разделе регистрируется прекращение права пользования земельным участком. При этом осуществляется государственная регистрация права частной собственности гражданина Кыргызской Республики на земельный участок.

155-2. Регистрация права срочного (временного) пользования земельным участком иностранного лица в черте населенного пункта производится на основании правоустанавливающего документа на земельный участок. В этом случае в регистрационной карточке в третьем разделе регистрируется право срочного (временного) пользования земельным участком.

155-3. Регистрация права собственности иностранных лиц на здание, сооружение и на земельный участок, в случае обращения взыскания по ипотечному кредиту в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О залоге» производится на основании документов, подтверждающих факт обращения взыскания по ипотечному кредиту. В этом случае в регистрационной карточке во втором разделе регистрируется право собственности иностранного лица на здание, сооружение и на земельный участок.

155-4. Регистрация права срочного (временного) пользования земельным участком иностранного лица, расположенного вне населенного пункта и не являющегося землями сельскохозяйственных угодий и землями, предоставляемыми для пользования недрами, производится на основании правоустанавливающего документа на указанный земельный участок. В этом случае в регистрационной карточке в третьем разделе регистрируется право срочного (временного) пользования.

155-5. Регистрация права собственности иностранных лиц на земельные участки сельскохозяйственного назначения, полученного им в порядке универсального правопреемства, производится на основании соответствующих документов, подтверждающих право его наследования или правопреемства. В этом случае в регистрационной карточке во втором разделе регистрируется право собственности на земельный участок, в графе «Прекращение» делается отметка о том, что право собственности должно быть прекращено через год. Иностранное лицо обязано в течение одного года со дня возникновения права собственности на земельный участок произвести его отчуждение гражданину Кыргызской Республики. Местный регистрационный орган, со дня регистрации права собственности иностранного лица, в течение тридцати рабочих дней представляет в местную государственную администрацию или орган местного самоуправления уведомление о регистрации права собственности. Уведомление о такой регистрации составляется в свободной форме.

155-6. Иностранные банки и специализированные финансово-кредитные учреждения приобретают право собственности на сельскохозяйственные угодья, в случае обращения взыскания по ипотечному кредиту в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О залоге». Регистрация права собственности иностранного банка и специализированного финансово-кредитного учреждения производится на основании документов, подтверждающих обращение взыскания по ипотечному кредиту. В этом случае в регистрационной карточке во втором разделе указываются иностранное лицо или специализированное финансово-кредитное учреждение, являющиеся собственником, в графе «Прекращение» делается отметка о том, что право собственности должно быть прекращено через три года. Иностранные банки и специализированные финансово-кредитные учреждения обязаны в течение трех лет со дня возникновения права на земельный участок произвести его реализацию в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Местный регистрационный орган, со дня регистрации права собственности иностранного банка и специализированного финансово-кредитного учреждения, в течение тридцати рабочих дней представляет в местную государственную администрацию или орган местного самоуправления уведомление о регистрации права собственности. Уведомление о такой регистрации составляется в свободной форме.».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете «Эркин Тоо» от 19 ноября 2013 года N 92
Премьер-министр Кыргызской Республики         Ж.Сатыбалдиев

– С 29 ноября 2013 года иностранцы имеют право покупать жилье в Кыргызстане без согласия действовавшей до этого комиссии по отчуждению жилых квартир иностранным лицам и юридическим лицам.

Соответствующее постановление правительства, подписанное премьер-министром Жанторо Сатыбалдиевым и опубликованное на официальном портале правительства, принято «в целях упрощения порядка приобретения и отчуждения недвижимого имущества иностранными гражданами и улучшения инвестиционного климата».

С момента приобретения независимости для нерезидентов (иностранцев) существовал барьер при покупке жилой недвижимости в Кыргызстане в лице «Комиссии по отчуждению жилых домов и квартир жилищного фонда иностранным юридическим и физическим лицам», в состав которой входили представители ГКНБ, МВД, министерства юстиции и других госорганов.

Комиссия при Министерстве юстиции по отчуждению жилых домов и квартир жилищного фонда иностранным юридическим и физическим лицам на территории Кыргызской Республики была образована в целях рассмотрения заявлений и выдачи разрешений на отчуждение (продажа, обмен, дарение) жилых домов и квартир жилищного фонда иностранным юридическим и физическим лицам на территории Кыргызстана.

Во многих странах мира, в том числе европейских, государство напротив старается привлечь иностранных покупателей недвижимости. У нас же существовал правовой барьер, который вредил бизнесу и отпугивал иностранных инвесторов.

«Приобретая недвижимость в КР, иностранец, во-первых, инвестирует в экономику страны через строительный сектор, во-вторых, становится туристом и оставляет в стране деньги. Нерезидент никуда не сможет вывезти объект недвижимости. Помимо всего прочего, улучшается ликвидность на рынке недвижимости», — считают эксперты.

Также, временно, до законодательного урегулирования, приостановлено отчуждение недвижимого имущества иностранным физическим и юридическим лицам на приграничных территориях, определенных законодательством Кыргызской Республики.

Александр Иванов, russkg.ru

«Кто конкретно пролоббировал этот вопрос (постановление правительства КР о разрешении операций с недвижимым имуществом иностранцам) я не буду говорить, но если исходить, что постановление подписано премьер-министром, значит лоббистом в этом вопросе является правительство», — сообщил представитель общественного движения «Коалиция нового поколения» Тимур Саралаев на пресс-конференции.

По его словам, премьер-министр КР Жанторо Сатыбалдиев в ноябре текущего года подписал постановление КР по которому иностранным гражданам предоставляется возможность осуществлять операции по недвижимому имуществу.

«Опираясь на размытые формулировки в данном постановлении, иностранцы смогут осуществлять все операции с недвижимостью, кроме покупки земельного участка. Они могут приватизировать здания, а участки брать в аренду на 49 лет. Инициаторы утверждают, что данный законопроект подготовлен исходя из частных, устных обращений бывших граждан Кыргызстана, проживающих на территории России и Казахстана», — пояснил Саралаев.

Согласно утверждению, многие соотечественники, переехавшие за рубеж, рано или поздно вернутся на свою родину и начнут вкладывать свои средства в недвижимость.

«Зачем инициировать законопроект, предоставляющий возможность приобретать и отчуждать жилой дом или квартиру, не только бывшим гражданам Кыргызстана, но и иностранных гражданам, юридическим лицам? В данном случае, с их стороны было бы уместным инициировать законопроект предоставляющий возможность приобретать недвижимость только бывшим соотечественникам», — отметил Саралаев.

Представитель движения заметил, что такой либеральный поход к иностранным гражданам может вызвать недовольство населения, так как при вступлении его в силу, цены на недвижимость вырастут.

«В Баткенской области, большое количество приезжих граждан Таджикистана разными незаконными путями скупают большое количество домов и земельных участков. По документам жилье принадлежит кыргызстанцам, но они не живут там десятки лет. Это вызывает много противоречий, которые переходят в противостояния, которые могут привести к межэтническим столкновениям. Люди живут в условиях холодной войны. Есть некоторое количество сел, где все жители граждане Кыргызстана. Затрагиваются геополитические интересы, ведь Китай и соседние страны будут приобретать землю, покупать проще, чем воевать», — добавил Саралаев.